Российский демпинг убивает отечественное производство азотных удобрений

Ситуация в украинском химпроме, о которой «Четвертая власть» уже писала ранее, остается напряженной. В последние годы Украину захлестнул дешевый импорт российских азотных удобрений, производители которых имеют возможность демпинговать на рынке, благодаря доступу к дешевому российскому газу. Из-за этого украинские производители удобрений не могут конкурировать с продукцией из РФ и вынуждены останавливать свои производства. Тысячи людей оказались перед перспективой потерять свои рабочие места. Не говоря уже о том, что деньги украинских аграриев теперь достаются государству, осуществляющему военную агрессию против Украины.

Не смотря на войну и оккупацию, рынок Украины до сих пор остается открытым для ряда российских товаров. И это при том, что Россия давно уже запретила практически весь украинский экспорт. С украинской стороны также предпринимались попытки противодействовать российскому демпингу удобрений, однако по непонятным причинам необходимые заградительные меры до сих пор не были введены.

В декабре 2016 года Министерство экономики и промышленного развития Украины официально заявило о необходимости введения антидемпинговых пошлин в отношении российских производителей удобрений. Однако, всего через полтора месяца, в феврале 2017 года чиновники внезапно решили, что их позиция «противоречит национальным интересам Украины» и отменили свое же решение. Это обстоятельство дало повод подозревать сотрудников Минэкономики в коррупции и сговоре с импортерами дешевой российской продукции. Ведь чиновники проводили антидемпинговое расследование в отношении российского импорта, по итогам которого министерство выпустило объемный отчет. Изучение материалов этого отчета не оставляет никаких сомнений в том, что чиновникам прекрасно известны тяжелые последствия, которые несет для экономики российский демпинг.

Редакция «Четвертой власти» располагает материалами отчета в полном объеме. Ниже мы публикуем лишь некоторые выдержки из него.

“Аналіз останніх тенденцій імпорту (2015 р. – І півріччя 2016 р.) свідчить також про зростання обсягів демпінгового імпорту стосовно загальних обсягів виробництва в Україні. Так, зокрема, у 2015 р. порівняно з 2014 р. обсяги демпінгового імпорту відносно виробництва Товару в Україні зросли на 50,2 %, а у І півр. 2016 р. порівняно з обсягами І півр. 2015 р. – на 33,4 %.

Крім того, аналіз останніх тенденцій імпорту та споживання Товару в Україні свідчить, що разом зі значним зростанням обсягів імпорту Товару походженням з Російської Федерації відбувається значне зростання ринкової частки демпінгового імпорту у споживанні: у 2015 р. порівняно з 2014 р. – на 27,7 %, а у І півр. 2016 р. порівняно з І півр. 2015 р. на 25,2 %. При цьому, при зростанні частки демпінгового імпорту, частка національного товаровиробника у споживанні зменшилась на 12,8 % у 2015 р. порівняно з 2014 р. та на 3,7 % у І півр. 2016 р. порівняно з І півр. 2015 р», - говорится в документе.

Кроме того, в отчете прямо указывается на причинно-следственную связь между демпинговым импортом и существенным ущербом, который несет отечественный производитель удобрений. Авторы документа признают, что если не принять антидемпинговых мер, химическую отрасль Украины ждет крах.

«У разі незастосування відповідних заходів, є всі підстави стверджувати, що наслідком продовження демпінгового імпорту Товару буде подальше скорочення працівників підприємств національного товаровиробника, їх вимушена зупинка та банкрутство, що у свою чергу призведе до повної залежності аграрного сектору України від російського імпорту азотних добрив», - говорится в отчете.

Удивительная и необъяснимая ситуация. Имея всю аналитику, чиновники прекрасно знают о проблеме демпинга, но не торопятся ее решать! А между тем в стране реально существует опасность закрытия нескольких градообразующих предприятий.

Из-за такой странной политики брожение началось даже в правящей фракции. В апреле народные депутаты из фракции Блока Петра Порошенко Сергей Рудык и Олег Петренко, избранные в мажоритарных округах Черкасской области забили тревогу и направили на имя премьера Гройсмана депутатский запрос, в котором потребовали защитить от закрытия Черкасский «Азот», который остановился из-за российского демпинга.

"Мы обратились к Владимиру Гройсману, чтобы он немедленно инициировал пересмотр решения Межведомственной комиссии по международной торговле, которым было остановлено введение заградительных пошлин для российских удобрений. Чтобы это решение было отменено уже до 1 июля. А пошлины, как и предусматривалось, были введены для российской продукции сроком на 5 лет", - прокомментировал ситуацию Сергей Рудык сайту «Українські новини”.

Рудык заявил, что на «Азоте» в Черкассах работает 5 тысяч человек, а в смежных отраслях — более 20 тысяч. И все эти люди теперь могут остаться без работы. По его словам, за годы войны Украина закупила в России удобрений на 550 млн долларов, при этом российские производители зарабатывают на поставках в Украину 100 долларов с каждой тонны.

В свою очередь депутат Петренко зарегистрировал законопроект «Про внесення змін до Закону України "Про Митний тариф України", в котором предложил ввести заградительные меры против российских удобрений. А также направил запрос в НАБУ, от которого потребовал разобраться с коррупцией в Кабмине.

Таким образом, по факту конфликт из-за ситуации в химпроме происходит сегодня даже не между правящей коалицией и оппозицией, а в рядах власти. Представители правящей команды обвиняют в коррупции своих же коллег.

Ситуация действительно сложная. Безусловно, украинские аграрии вовсе не против покупать дешевые азотные удобрения, которые сейчас поставляет в Украину Россия. Для них такое положение дел крайне выгодно. А вот химической отрасли, в которой действительно заняты десятки тысяч украинцев, может придти конец. В этом случае Украина лишится целого ряда предприятий, в прежние времена производивших около 8% национального ВВП.

Очевидно, что если государство заинтересовано в том, чтобы сохранить национального производителя, Кабмину необходимо принимать реальные шаги по защите украинского рынка от российской продукции. А пока что российские предприятия быстро и уверенно подминают этот рынок под себя. Ситуация, которая несколько лет назад наблюдалась в нефтегазовой отрасли, где Россия была фактически монополистом, теперь постепенно воспроизводится в химпроме.

От «Газпрома» Украине удалось избавиться быстро. Получится ли точно так же разрушить монополию российских химиков?

Сергей Пащенко