Владения мэра Дружковки: Межигорье или скотный двор?

Желание построить персональный дворец – такой слабости подвержены не только президенты и министры, но и чиновники рангом поскромнее. Представьте себя, например, городским головой небольшого провинциального городка, попробуйте понять его логику.

Хозяин города не может жить в какой-то хибаре – статус и тщеславие обязывают быть выше других, иметь апартаменты, которые не уступают самым элитным домам в городе. Практика показывает, что многие чиновники считают своим долгом заработать столько, чтобы построить, как минимум, свое маленькое Межигорье.

Когда эту историю рассказали жители Дружковки, она казалась невероятной. Градоначальник небольшого городка на Донетчине, который всю жизнь проработал чиновником, построил два элитных особняка. Каждый мэрский срок – по особняку? Часть земли под вторым домом, который местные называют не иначе, как дворец, по документам – участок для выпаса скота. Для постройки дворца выбрано 70 соток в парковой зоне, возле речки, а ручные чиновники оформили все документы якобы по закону. И конечно, этот мэр не хочет расставаться с такой должностью, поэтому активно готовится к третьим выборам.

Валерий Гнатенко, дружковский городской голова

Многие горожане об этом знают, но возмущаются только шепотом – мэра в городе боятся и не рискуют обсуждать эту тему публично. Дружковчанин, который поделился этой историей, возлагает большие надежды на антикоррупционное бюро, которое будет проверять соответствие образа жизни чиновников их доходам.

Валерий Гнатенко был избран городским головой в 2006 году при поддержке Партии регионов. До избрания мэром он руководил подразделениями налоговой в Дружковке и Константиновке. Годовой доход мэра в 2012 году, по данным сайта Дружковка составил 206 407 грн., из которых 121 185 грн. – зарплата, а 75740 грн. – страховые и пенсионные выплаты. Также мэр не удержался от соблазна и выписал себе 9482 грн. материальной помощи.

Дом Гнатенко, построенный за первую мэрскую каденцию

Первый дом Гнатенко, задекларированной площадью 438,9 кв.м, расположен на улице Солидарности, недалеко от городской больницы. По данным газеты «Наша Дружковка», площадь земельного участка, на котором стоит дом мэра – 20 соток, хотя по закону разрешено получать не более 10.

А в начале 2011 года начинается строительство другого особняка – в Молодом парке. За два года на месте огородов возле парка вырастает настоящий дворец. Так местные жители окрестили трехэтажный особняк, огороженный высоким забором. Соседи не раз видели мэра на этом объекте – он контролировал ход выполнения строительных работ.

Владения, которые так близки сердцу мэра - в центре, огорожены забором

История этой земли весьма показательна. В 2011 году пенсионерка Г. покупает в парковой зоне три смежных земельных участка по 10 соток, а еще один прилегающий участок площадью 40 соток берет в долгосрочную аренду для выпаса скота. На этом месте вырастает трехэтажный элитный особняк. По некоторым оценкам, его общая площадь – около 1000 кв.м. Чиновники исполкома необычайно внимательны к гражданке Г. – все решения по земельному участку проходят в режиме максимального содействия. Что по дружковским меркам весьма удивительно – простому гражданину крайне сложно получить земельный участок, бюрократическая машина создает массу препятствий.

Межигорье для дружковского мэра и его семьи

В чем секрет успеха гражданки Г? Не будем томить читателя в неведении. Эта женщина – мать городского головы Валентина Митрофановна Гнатенко. И именно на нее оформлен этот земельный участок.

Скриншот решения с официального сайта Дружковского горсовета

Как оказалось, в Дружковке трудно найти человека, который согласился бы публично говорить об этом особняке. Даже оппозиционно настроенные к мэру общественники политики и общественники боятся разговаривать на эту тему под запись – говорят, нам еще здесь жить. Комментарий на эту тему дал лишь депутат городского совета Денис Балык.

– Во-первых, дом не введен в эксплуатацию. Во-вторых, он оформлен на маму мэра, которая не является предпринимателем. Может ли физическое лицо, пенсионерка, построить дом площадью около 1000 м2 – это довольно спорный вопрос. В-третьих, я не припомню решений Дружковского городского совета, а документы по этому вопросу принимались решением исполкома. Там абсолютно игнорировался закон.

- Почему их не рассматривают на сессиях горсовета?

– А зачем их выносить на сессию, если они привыкли по-семейному решать через исполком? Члены исполкома без всяких возмущений поддержат что угодно. А если вопрос вынесут на сессию, эти темы получат огласку и это может вызывать вопросы. А так, быстренько, кулуарно решили, никто не знает, не слышал, подложили документы и все пошло. Исполком не имеет права выдавать землю, это прерогатива городского совета. Сначала готовятся документы, потом выносятся на сессию, где принимается решение по этим земельным участкам.

- Кто проживает в этом особняке? Сам мэр либо члены его семьи?

– Насколько я знаю, туда еще не заселились. Сейчас он видит обстоятельства и опасное для себя время (CБУ возбудило уголовное дело против мэра Дружковки по подозрению в организации сепаратистского референдума – прим. ред.), поэтому, возможно и не заезжает. А оформлено все на маму. На нее в городе оформлено столько недвижимости – мясной цех на территории рынка, и еще 3-5 объектов в Дружковке. Возникает вопрос: как человек, который никогда в жизни не был ни бизнесменом, ни предпринимателем, просто пенсионер, может позволить себе обладать таким количеством недвижимости?

Чтобы прояснить ситуацию, редакция обратилась с запросом к руководству Дружковского горсовета. Секретарь горсовета Леонид Захватов ответил, что в 27 августа 2008 года граждане Зубкова И. Е., Перепелица З. И., и Подин А. А. получили земельные участки площадью 0,1 га каждый. Участки были переданы без конкурса, так как согласно земельному кодексу, земельные участки государственной или коммунальной собственности в случае передачи гражданам земельных участков для строительства жилого дома и хозяйственных сооружений не подлежат продаже на конкурентных условиях (земельные торги). На запрос предоставить эти документы секретарь горсовета не предоставил их, предложив обращаться в ком. 309 в исполкоме. Так же, как отказался предоставлять проектную документацию по участку, где расположен дом, ссылаясь на то, что документ предназначен для служебного использования.

Кроме прочего секретарь горсовета сообщил, что земельный участок площадью 0,4 га (тот, который Валентина Гнатенко арендует для выпаса скота и сенокоса) не менял целевого назначения и по этому участку не было проектов землеустройства.

Ситуация выходит действительно интересная: трое граждан в один день получают земельные участки по соседству в престижном районе Дружковки. Потом эти участки выкупает мама мэра Валентина Гнатенко, а рядом получает в аренду участок для выпаса скота. Таким образом мама мэра получает 0,7 га земли в парковой зоне. На этой земле вырастает трехэтажный особняк элит-класса. Документы, которые касаются сделки, горсовет не предоставляет, ссылаясь на особый режим доступа к ним. Хотя закон «Про доступ до публічної інформації» обязывает предоставлять такие документы. В то же время для простых граждан попытка получить землю от государства превращается в бюрократическую пытку. Дружковский мэр всю жизнь проработал чиновником, у него нету своего бизнеса, поэтому весьма сомнительно, что такой дом можно построить на зарплату госслужащего.

Соответствует ли образ жизни дружковского мэра его доходам и могла ли мама обычного городского головы на свои сбережения построить шикарный особняк – установит специальная антикоррупционная проверка.

Впрочем, зодческими подвигами достижения Валерия Гнатенко не ограничиваются. Мэр Дружковки успел засветиться еще и как активный сепаратист. Не так давно про дружковского градоначальника узнала вся страна - о его содействии сепаратистскому движению в Дружковке сняли сюжет журналисты ТСН. Уже после освобождения Дружковки от банд российского диверсанта Гиркина, активная сторонница ДНР, депутат горсовета от Партии регионов Татьяна Кулик получила звание почетного гражданина города, а еще одна коллаборационистка, Ирина Бучук, на минувшей неделе стала секретарем горсовета.

Сам же мэр еще год назад активно убеждал жителей Дружковки в необходимости проведения незаконного референдума. Местные власти активно способствовали этому мероприятию - в городе работала большая часть избирательных участков.  А вот президентские выборы Украины усилиями тех же людей в городе были были сорваны.

После наступления украинской армии в начале июля боевики ДНР вышли из Дружковки, а мэр остался и резко поменял свои убеждения - на слоган "Слава Україні!" Гнатенко теперь отвечает "Героям слава!" и поздравляет горожан с днем Соборности Украины.

Но это лишь слова. На прошлой неделе городской совет Дружковки, которым руководит Гнатенко, во второй раз отказался выносить на сессию вопрос о признании ДНР и ЛНР террористами, а России - агрессором. Результатов уголовного производства, открытого СБУ против мэра Дружковки, пока не видно. И если для правоохранительных органов так сложно привлечь к ответственности Гнатенко за сепаратизм, может стоит попробовать расследовать коррупционную составляющую деятельности чиновника?

Андрей Юрченко