Украинские заводы останавливаются из-за импорта дешевых российских удобрений
В последнее время украинские химики бьют тревогу. Страну захлестнул дешевый российский импорт минеральных удобрений. Не смотря на продолжающуюся войну с Российской Федерацией, украинский рынок по-прежнему открыт для российских производителей. Страдают от этого украинские предприятия, которые вынуждены останавливаться и отправлять своих работников в бесплатные отпуска. При этом власть не спешит защищать украинского производителя.
На проблемы химической отрасли в последнее время обращают свое внимание все больше украинских СМИ. 20 марта большая статья, посвященная захвату украинского рынка минеральных удобрений российскими предприятиями вышла на ресурсе РБК. В ней указывалось, что все крупнейшие химические предприятия Украины сегодня не могут работать из-за российского демпинга.
Благодаря низким ценам на газ в России, российские химики имеют возможность производить минеральные удобрения с более низкой себестоимостью, чем аналогичные производства в Украине. Так, если в России предприятия химпрома покупают газ по 70 долларов, то в Украине эти цены в несколько раз выше. А это значит, что российские производители имеют возможность демпинговать и завалить украинский рынок своей дешевой продукцией.
«Показательным является то, что 90% всего импорта приходится на четыре российских производителя азотных удобрений – "Еврохим", "Уралхим", "ФосАгро" и "Акрон". Доминирующую роль в этой группе компаний играет "Еврохим". Именно "Еврохим" в судебном порядке предпринимал неоднократные попытки добиться отмены антидемпинговых пошлин в Украине. И следует отметить, что лоббистские усилия российских "химиков" в Украине действительно приносят результаты», - пишет РБК.
Стоит отметить, что владельцем «Еврохима» является российский миллиардер и олигарх Андрей Мельниченко, который известен своими теплыми отношениями с Владимиром Путиным. К примеру, недавно Путин наградил его медалью «За благодеяния»
Таким образом, на рынке минеральных удобрений Украины в течение последних двух лет наблюдается нечто вроде того, что раньше происходило на газовом рынке. Страна стала тотально зависеть от российского импорта. Причем, что самое печальное, такая зависимость прогрессировала уже в военное время, когда, по идее, должны были происходить обратные процессы. В 2015 году Рада приняла закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно дерегуляции в АПК", которым был открыт рынок для зарубежных производителей удобрений. Воспользовались этим законом в основном российские производители, которые быстро начали свою экспансию на украинский рынок.
В период 2015-2016 гг Украина превратилась из нетто-экспортера минеральных удобрений в нетто-импортера. В 2015 году импорт удобрений превысил их экспорт на 174 млн долларов. В 2016 тенденция сохранилась и ускорилась. При этом, больше всего рос как раз российский импорт. Более подробно эту ситуацию описывало деловое издание «Капитал»
В итоге вышло так, что пока Украина слезала с газовой иглы и искала альтернативные пути закупки топлива по реверсу, страна незаметно подсела на другую, химическую иглу.
27 декабря 2016 года проблему вроде как заметили. Межведомственная комиссия по международной торговле (МКМТ) установила факт демпингового импорта из РФ, признала, что это вредит отечественному производителю и решила ввести против россиян антидемпинговые пошлины.
"Учитывая то, что РФ является основным поставщиком удобрений в Украине (80-90% от общего объема), импорт удобрений по демпинговым ценам ставит украинских аграриев в опасную зависимость от их поставок в будущем. Непредвиденное прекращение поставок российских удобрений в одностороннем порядке может стать еще одним инструментом агрессии РФ против Украины в торговой сфере", - говорилось в сообщении Министерства экономики.
Там же подчеркнули, что Украине необходимо диверсифицировать поставки удобрений, чтобы избавиться от зависимости от россиян.
Решение было правильным как с политической, так и экономической точек зрения. Тем более, что сама Россия также давно запретила большинство украинских товаров и объявила Киеву торговую войну. Во всем мире на подобные шаги принято реагировать соответствующим образом.
Однако дальше произошла странная история. 13 февраля 2017 года, всего через полтора месяца после введения антидемпинговых мер, ровно та же комиссия МКМТ отменила свое же решение, поскольку оно якобы «противоречит национальным интересам Украины» и может помешать посевной.
Таким образом украинский рынок снова был открыт для российского демпинга, и это привело к тому, что главные украинские производители минеральных удобрений - «Рівнеазот», «Днепразот», черкасский «Азот» и Одесский припортовый завод остановили производство. Первые три из них принадлежат украинским олигархам Дмитрию Фирташу и Игорю Коломойскому. Однако страдают от остановки производства в первую очередь не миллиардеры, а простые сотрудники. К примеру, в результате остановки завода в Ровно могут лишиться работы 2,7 тысяч человек. Это крупнейшее предприятие в далеко не самом благополучном регионе Украины, где люди из-за нехватки рабочих мест давно уже вынуждены копать по лесам янтарь на нелегальных приисках. Ситуацию в Ровно усугубляет еще и конфликт между владельцем завода Дмитрием Фирташем и действующей властью существует конфликт, из-за чего «Рівнеазот” испытывает проблемы с поставками газа.
Интересно, что в химической отрасли стратегия украинской власти абсолютно противоположна той, которой она придерживается в нефтегазовой сфере. Если зависимость Украины от российского газа была признана пагубной, и государство сделало все, чтобы от нее избавиться, то в зависимости от российских удобрений правительство уже не видит ничего плохого и даже считает, что такая зависимость соответствует «национальным интересам Украины».
Почему подходы в этих двух отраслях настолько разнятся? Очевидно, что свободный доступ в дешевым российским удобрениям прежде всего выгоден крупным украинским аграрным корпорациям, которые в последние годы существенно нарастили объемы производства и усилили свое влияние. По всей видимости, именно украинские аграрии в союзе с российскими химическими олигархами, вроде вышеупомянутого Мельниченко, пролоббировали отмену невыгодных для себя антидемпинговых пошлин.
По данным ресурса «Информационное сопротивление» Дмитрия Тымчука, аграрное лобби в союзе с российским бизнесом потратило на решение антидемпинговой проблемы 70 млн долларов.
«Еще в 2013 году Украина входила в десятку крупнейших производителей азотных удобрений, а на мировом рынке аммиака занимала до 6%, как минимум на равных конкурируя с Россией. Сейчас же, три года спустя, благодаря противоречивым действиям Министерства экономического развития и торговли мы не только потеряли внешние рынки, но и уверенно сдаем России рынок внутренний. Информированные источники называют конкретные суммы около 70 млн. долларов, перекочевавшие из Москвы в карманы некоторых украинских чиновников и представителей так называемого аграрного лобби», - говорится на сайте Тымчука.
Безусловно, дешевые удобрения действительно выгодны для украинского АПК и могут увеличить рентабельность сельскохозяйственных предприятий. Вот только платой за такую выгоду может стать крах украинского химпрома. А это значит, что Украина потеряет еще несколько крупных предприятий, станет еще более аграрной страной, утратит часть ВВП и лишится части валютной выручки. Ведь прежде экспорт удобрений приносил в бюджет миллиарды долларов. Так, в 2012 году объем экспорта химпрома составил 1,8 млрд долларов, а в 2013 — 1,2 млрд. В том же году отрасль оказалась на четвертом месте в рейтинге основных экспортеров продукции после агропромышленного, горно-металлургического комплексов и машиностроительной отрасли.
То, что происходит сегодня на украинском рынке удобрений напоминает грустные примеры из популярной книги «Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными» известного экономиста Эрика Райнерта. Именно он в свое время описал, как лобби крупных землевладельцев в некоторых государствах привело их к тому, что аграрный сектор развивался в ущерб промышленности. В конечном итоге аграрное лобби приводило государства в упадок и превращала их в бедные сырьевые придатки других, более развитых стран.
И если Украине не будет в дальнейшем защищать свой внутренний рынок от демпинга страны-агрессора, мы попросту похороним свой химпром. Ну кому будет нужен Одесский припортовый завод, если ему некуда будет продавать свою продукцию?
Пора подумать о том, как защитить тысячи рабочих мест, которые сегодня оказались под угрозой исчезновения.