Дети на линии конфликта: под обстрелами, без доступа к образованию и без детства

По последней информации ЮНИСЕФ, каждый четвертый ребенок в Донецкой и Луганской областях нуждается в психологической помощи. 200 тысячам детей, которые проживают в 15-километровой зоне по обе стороны линии конфликта, нужна неотложная поддержка. За три года войны эти цифры только увеличиваются.

За год количество детей, нуждающихся в помощи, увеличилось вдвое

По данным ВОЗ, которые были озвучены год назад, в результате боевых действий на Донбассе погибли 68 детей, 176 получили ранения. В апреле этого года Министерство обороны сообщило, что за три года 42 ребенка погибли в результате подрыва на минах, 109 были ранены.

«Большинство из 200 тысяч детей из восточных областей Украины, которые нуждаются в постоянной психосоциальной поддержке, пока не получают должной помощи. Услуги для них не покрывают всех потребностей и недостаточно финансируются. Социальные работники, психологи и специально подготовленные учителя работают практически круглосуточно», - отмечают в ЮНИСЕФ.

Общее же число детей во всем Донбассе, а не только около линии разграничения, нуждающихся в помощи, - примерно миллион. За последний год эта цифра выросла вдвое. Рост связывают с боевыми действиями и постоянным ухудшением условий жизни.

Согласно информации Украинской Сети по правам ребенка, на ситуацию влияет и процедура предоставления статуса для детей, пострадавших в результате конфликта.

Так, 5 апреля Кабинет министров утвердил Постановление «Об утверждении Порядка предоставления статуса ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов». В Украинской Сети по правам ребенка утверждают, что документ нарушает Конвенцию ООН о правах ребенка.

«Постановление определяет одним из обязательных условий предоставления статуса ребенка, пострадавшего в результате военных действий и вооруженных конфликтов, представление вместе с другими документами заявления о совершении уголовного преступления в отношении ребенка и выписку из Единого реестра досудебных расследований об открытии уголовного производства», - уточняют в организации.

При этом, не объясняется, как именно должна проходить процедура: как минимум, в отношении кого конкретно должно открываться уголовное производство.

В Украинской Сети по правам ребенка подчеркивают, что эта процедура приведет к травматизации детей, а большинство родителей будут отказываться от предоставления таких заявлений. В результате количество детей, которые признаны пострадавшими в результате конфликта, будет существенно уменьшено.

Кроме того, в Постановлении отмечается, что большинство детей нуждаются в медицинской, психологической, педагогической реабилитации и социальной реинтеграции. Это те проблемы, которые лишь поверхностно прописаны в документе. При этом механизмов их решения со стороны государства нет.

Доступ к образованию

Помимо критической ситуации с безопасностью детей, проблемными являются и гуманитарные вопросы. Например, элементарный доступ к воде, еде, образованию. Только в начале февраля этого года минимум пять школ и два детских сада были повреждены в результате интенсивных обстрелов. Более 2600 детей на тот момент пострадали от резкой эскалации боевых действий. В Авдеевке были закрыты семь школ и детских садов.

На оккупированной территории абсолютно изменилась школьная программа. Исключены украинский язык и литература, история Украины. Вместо этого – уроки так называемой «истории отечества», где учителя описывают короткую историю так называемых «республик». Проблемным является и наличие кадров, лабораторий, внедрение передовых технологий, что негативно сказывается на конкуренции среди детей при поступлении в вузы.

Высшие учебные заведения – также сложная процедура. В связи со сложностями при пересечении блокпостов и отличиями в школьной программе, большинство абитуриентов после окончания школ продолжают учиться на оккупированной территории.

«Мой сын будет поступать в Донецке. Мы хотели в Украине, но он с девятого класса – на новой программе, ему придется сдавать академическую разницу плюс внешнее независимое оценивание. Самое сложное для него – история Украины. Ему пришлось бы учить все за несколько лет», - рассказывает «Четвертой Власти» дончанка Татьяна.

На самом деле поступить в вузы на неоккупированной территории вполне возможно, но готовиться к этому нужно заранее. За несколько недель выучить школьную программу трех лет действительно непросто. Кроме того, негативно влияет и элементарный недостаток информации. Например, не всем известен факт, что детям из зоны АТО упростили доступ к экстернату, также ребенок может учиться дистанционно. Кроме того, есть упрощенная процедура поступления. Она предусматривает сдачу трех экзаменов - украинский язык, история Украины и специальность. Единственный нюанс - по такой схеме дети из ОРДЛО могут поступить только в перемещенные вузы.

Тем не менее, наличие всевозможных программ все-таки дает возможность детям с оккупированных территорий поступить даже в вузы за границей. Например, проект Ukraine Global Scholars помогает талантливым украинцам попасть в выши США. Координация происходит онлайн, что облегчает задачу. По словам одного из координаторов Юлии Сычиковой, конкуренция жесткая, но ежегодно 20 детей действительно могут поступить в элитные вузы. Сычикова отмечает, что дончане и луганчане также присылают заявки, но пока что в финальную двадцатку дети с этих территорий не проходили.

В Донецкой области – максимальное количество детей-сирот

Острой является и проблема детей-сирот. Согласно данным фонда «Сиротству – нет!», всего в Украине зарегистрировано 7523 ребенка без родительской опеки. Из них 763 – в Донецкой области, 296 – в Луганской. Донецкая область – это максимальный показатель по всей Украине. Цифры Всеукраинской общественной организации «Магнолия» немного отличаются. Здесь в Донецкой области зафиксировано 720 детей, которые ищут родителей. В Луганской – 337. Стоит учесть, что данные в большинстве даются без оккупированных территорий, где отследить реальную цифру практически невозможно.

Как уже ранее писала «Четвертая Власть», интернаты в «ДНР» и «ЛНР» продолжают работать. Проблема в том, что только 15% детей в них, по данным фонда «Поможем», имеют статус сироты или ребенка, лишенного родительской опеки.

Для детей в оккупации новую семью чаще всего ищут через социальные сети. Здесь создано множество подобных групп. Практически ежедневно в них публикуется информация о тех, кто ищет семью. Причем, довольно часто в донецких и луганских пабликах сообщают о детях-сиротах из России, а среди администраторов – жители Москвы.

Часты здесь объявления об одежде, обуви, игрушках, необходимых детям. Можно найти и информацию о том, как делать украинское свидетельство о рождении.

«В роддоме взяли дубликат медицинского свидетельства (этот документ действителен в течение месяца), так что нужно брать непосредственно перед поездкой. Подготовили пакет документов для ЗАГСа и для суда. Делали в Курахово. Маршрут такой ЗАГС-суд-банк-суд, суд-ЗАГС. Муж во вторник в Загсе взял отказ (заняло 1 час). Потом пошел в суд, отдал необходимый пакет доков, взял квитанцию на оплату пошлины, пошел в банк оплатил, вернулся в суд отдать квитанцию (3 часа заняло по времени). Ему сказали, что дело рассматривается в порядке очереди и займет от 2х до 14 дней и его вызовут по телефону на заседание. В четверг позвонили, сказали явиться в пятницу на заседание. По факту он в пятницу у секретаря, показав все необходимые оригиналы документов, в течении часа получил постановление суда безо всяких там заседаний. Отнес это решение в ЗАГС. Там он отдал паспорта и в течении 3х часов ему выдали украинское свидетельство о рождении. Т.е на все ушло 3 дня», - рассказывают в группе «Сироты. Усыновление. Детские дома в Донецке».

Таким образом, процедура довольно сложная, как и пакет документов – отдельный для ЗАГСа и суда. Помимо привычных паспортов и свидетельства о браке, не обязательно, но лучше, как считают пользователи, подать также копии обменной карты, УЗИ, больничного листа, выписки после родов, обменного талона, записей патронажной медсестры в карточке ребенка, несколько фото с ребенком. Цена всего переоформления - примерно 600 грн.

Ответственны за детей, которые воевали, взрослые

Коалиция «Права ребенка в Украине», ссылаясь на отчет Универсального периодического обзора ООН, сообщает о 95 случаях привлечения детей к участию в вооруженных формированиях. 85 случаев - на неподконтрольной территории, 10 – на подконтрольной. В отчете подчеркивается, что «несовершеннолетних и малолетних детей привлекали для несения службы с оружием на блокпостах как бойцов, выполнения роли охранников, посыльных, секретарей».

По словам эксперта коалиции Светланы Тарабановой, если дети до 18-ти лет принимали участие в конфликте, они – жертвы, а не преступники.

«Дети, даже если они приобщались к военным действиям со стороны противоположной стороны, не считаются преступниками, но Украина их квалифицировала как преступников. И было восемь производств уголовных, фигурантами которых являются дети, – это те, о которых я знаю. Некоторые сами пришли и сказали, что участвовали в военных действиях, и их сразу лишили свободы. Вместо этого должны квалифицироваться преступные действия взрослых, которые втянули их в конфликт. Конечно, «с той стороны» это будет трудно сделать, но такие дети должны не задерживаться, а получать пакет реабилитационных услуг», - говорит Тарабанова к комментарии ресурсу «Крым. Реалии».

Тарабанова подчеркивает, что не имеет значения, выразил ли сам ребенок участвовать в боевых действиях, или его к этому принудили, факт один – до 18 лет ответственность за ребенка несут взрослые.

И это лишь малая часть проблем. Помимо тех детей, которые до сих пор находятся на оккупированной территории, тысячи вынуждены были вместе с родителями покинуть свои дома. Кроме психологической травмы, для этой категории чрезвычайно остро стоит проблема жилья и интеграции в новую среду.

По информации ЮНИСЕФ, чтобы обеспечить поддержку детей и семей, пострадавших от конфликта на востоке Украины, нужно финансирование в размере $31,2 млн. 1,5 месяца назад организации удалось собрать менее трети от необходимых средств.

Виктория Ищенко