Итоги 2015 года: «зрады» и «перемоги» Украины

На первый взгляд 2015-й год по сравнению с 2014-м кажется менее насыщенным. Если же разбирать его по месяцам и по отдельным событиям, последних можно насчитать десятки. Причем, по степени важности все стоят примерно в одном ряду. «Четвертая Власть» вспомнила и классифицировала наиболее важные моменты, по мнению редакции, в жизни Украины в уходящем году.   

Донбасс: вместо наступательных операций - псевдоперемирие

Несмотря на надежды большинства украинцев, в 2015 году конфликт на Донбассе не прекратился. После зимы и захвата Дебальцево он лишь перешел в вялотекущую стадию. По сравнению со страшным 2014-м, в уходящем году наступательные операции также были, украинцы гибли, но в обществе все отчетливее нарастает усталость от войны – у бойцов, волонтеров, мирного населения. Конфликт на Донбассе – больше не топ-тема мировых СМИ, даже смерти военных стали, как бы грубо это не звучало, не первоочередными новостями в лентах.

За два месяца зимы в 2015 году в Донецкой области произошел ряд переломных событий. В января, после многомесячных боев, боевики «ДНР» заняли аэропорт в Донецке. Точнее, то, что от него осталось, а это – лишь руины. Стратегическая точка, которой объект был для украинских военных, превратилась в выжженное поле, куда «глава ДНР» Захарченко теперь возит «туристов».

В феврале боевики захватили Дебальцево, о котором мечтали долгое время благодаря прямому ж/д-сообщению с Россией. Изнурительные бои и так называемый «дебальцевский котел» был не таким кровавым, как «иловайский», но унес жизни десятков военных. В этом же месяце были приняты Минские соглашения. Отвод вооружения, освобождение заложников, конституционная реформа – главные тезисы договора, который уже практически год практически не выполняется. После него принимались новые и новые меры, но стопроцентного перемирия достичь так и не удалось. Ежедневно штаб АТО фиксирует до 50-ти обстрелов позиций украинских военных.

Среди важных моментов – обстрел Мариуполя и попадание в автобус под Волновахой в январе, введение пропускной системы для пересечения линии разграничения. Кроме того, у самих боевиков год начался с убийства одного из лидеров Бэтмена, в мае погиб Алексей Мозговой, а в декабре – Павел Дремов. В «ДНР» Денис Пушилин отстранил от власти Андрея Пургина, а командир батальона «Спарта» Моторола исчез в неизвестном направлении. В «ЛНР» не прекращается противостояние между Плотницким и его приспешниками и казаками.

За время войны на Донбассе, по последним данным ООН, погибло 9 тысяч человек. Эта цифра включает и мирное население, и военных с обеих сторон. По словам Петра Порошенко, которые он озвучил на День Независимости, число погибших украинских бойцов превысило 2 тысячи человек. На самом деле это количество, вероятно, в разы больше. Количество внутренне перемещенных лиц превысило 1,7 млн. Вернутся ли они домой – неизвестно, ведь итог войны превращается в перспективу далекого будущего.

Два месяца неожиданных смертей

2015 год отличился массовыми и чаще всего странными смертями «регионалов». 28 февраля покончил жизнь самоубийством Михаил Чечетов. В своей предсмертной записке политик написал, что «он уходит и так будет лучше для всех». 12 марта мертвым нашли бывшего главу Запорожской ОГА Александра Пеклушенко, который застрелился в своем доме. 15 апреля возле своей квартиры в Киеве был найден расстрелянным экс-«регионал» Олег Калашников.

На следующий день, 16 апреля, во время пробежки, на улице Дегтяревской в столице был убит публицист Олесь Бузина. В преступлении обвиняют членов «Правого сектора» Андрея Медведько и Дениса Полищука, судебный процесс над которыми длится уже более полугода.

Кроме того, 22 марта во время рыбалки на озере Байкал утонул Виктор Янукович-младший. Он провалился под лед в автомобиле, за рулем которого был. Янукович похоронен в Крыму. По информации СМИ, именно там живет супруга четвертого президента Украины Людмила.

Через месяц, 27 апреля, стало известно о смерти брата экс-министра доходов и сборов Александра Клименко Антона. Происшествие, как и в истории с Януковичем-младшим, также довольно нелепо – Клименко погиб во время дайвинга в России. 17 сентября от инфаркта умер второй сын Анны Герман – бывший замминистра по вопросам чрезвычайных ситуаций Николай Герман. Украинцы все чаще говорят, что таким образом «регионалы», вероятно, расплачиваются за свои действия в прошлом.

Громкие судебные процессы

Во второй половине 2015 года топ-темой стали громкие судебные процессы. Речь идет не только о тех судах, которые происходили непосредственно на территории страны, но и об украинцах-политзаключенных в России.

25 августа Северокавказский окружной военный суд признал украинского режиссера Олега Сенцова виновным в организации террористического сообщества. Сенцов получил 20 лет лишения свободы в колонии строгого режима, а активист Александр Кольченко – 10 лет. Несмотря на резкое осуждение со стороны мирового сообщества, в РФ не изменили приговор ни одному, ни второму фигуранту дела.

22 сентября в Донецке Ростовской области РФ начался процесс над украинской летчицей Надеждой Савченко. С тех пор состоялось множество заседаний, но до сих пор неясно, каким будет приговор для Савченко и возможен ли вариант обмена летчицы на российских ГРУшников Александра Александрова и Евгения Ерофеева. Кстати, они были задержаны под Счастьем Луганской области 16 мая. Довольно быстро Александров и Ерофеев сознались, что являются кадровыми военными РФ, но сама Россия до сих пор так и не проявила особую заботу о своих гражданах. На последнем судебном заседании 29 декабря свидетель опознал оружие Ерофеева. Оба военных до сих пор находятся под арестом и они вполне осознают, что скорее всего будут осуждены.

17 сентября генеральный прокурор Виктор Шокин показал нардепам неожиданное видео. На кадрах депутат от Радикальной партии Игорь Мосийчук берет взятки за поданные ним депутатские запросы. Сразу же после демонстрации этих кадров парламент снял неприкосновенность с Мосийчука и он был арестован. Буквально на первом судебном заседании у обвиняемого резко испортилось здоровье. По последним данным, он находится в реанимации.

31 октября утро началось с новости об обысках у членов партии «УКРОП» в Днепропетровске, в том числе и у лидера политсилы Геннадия Корбана. Все это было похоже на антитеррористическую операцию, которую осуществляли около трехсот человек. В результате Корбан был задержан и перевезен сначала в Чернигов, потом в Киев. Его обвинили по трем статьям, среди которых – похищение людей. За несколько дней прошло несколько судебных заседаний. Наказанием для Корбана стал домашний арест. 25 декабря Днепровский районный суд Киева постановил снова в принудительном порядке доставить Геннадия Корбана на заседание. В тот же день ему сделали срочную операцию на сердце, но это не стало причиной для отмены процесса. Суд длился более 30 часов, 28 декабря Корбана арестовали на два месяца.

Параллельно с этими процессами периодически проходили и заседания по делу Александра Ефремова, который не получил ничего, кроме домашнего ареста, во время которого без особых проблем плавал в столичном бассейне. Бывшего министра юстиции Елену Лукаш сначала приговорили к домашнему аресту, а 28 декабря освободили и от него.

Шаткая коалиция, скандалы и драки в ВР

В 2015 году стало ясно, что коалиция в Верховной Раде гораздо более шаткая, чем казалась. Даже высокая миссия реформирования Украины, к которой так часто апеллируют депутаты, не останавливает их перед соблазном устраивать драки и скандалы. Истории с Тетеруком и Кужель, Барной и Яценюком, Соболевым и гранатой стали причиной десятков интернет-мемов и коубов.

После голосования за изменения в Конституцию в части децентрализации стало ясно, что «Самопомич» начинает идти своей, немного иной от общекоалиционной, дороге. После задержания Игоря Мосийчука Радикальная партия официально перешла в оппозицию, а развал нынешнего созыва ВР и досрочные парламентские выборы стали все более реальными. Тем не менее, к концу года муссирование интриг в парламенте утихло. По словам политологов, досрочные выборы не выгодны ни самим нардепам, ни обществу, поэтому их вероятность довольно незначительна.

Параллельно с недовольством среди нардепов друг другом нарастает и резкое неприятие нынешнего Кабмина, начиная от премьера. Буквально пару недель назад отставка правительства была вполне реальным финалом года, но во время презентации своего итогового отчета в ВР Арсений Яценюк ясно дал понять, что пока еще кресло свое покидать не собирается, хоть и готов к этому. Если последний тезис – явное лукавство, то уверенность и даже самоуверенность премьера в парламенте дали понять, что в отставку его не отправят. Жирную черту под этим поставило совместное заявление Петра Порошенко, Владимира Гройсмана и Арсения Яценюка, в котором в том числе упоминается и о перезагрузке правительства. Точнее, о ее несвоевременности. В своих креслах остаются и остальные министры, разве что кроме Андрея Пивоварского, который пожелал уйти сам.

Приставку «экс» в этом году получил лишь Игорь Шевченко – бывший министр экологии и природных ресурсов. После того, как его поймали на связях с олигархом Александром Онищенко и внеплановых поездках в Ниццу в тот момент, когда в Киеве горела база «БРСМ-Нафты», над Шевченко сгустились тучи. Министр в итоге написал заявление об отставке, а ВР проголосовала за это. Кстати, пожар на базе – также довольно важное событие в 2015 году. Спустя семь месяцев следствие так и не обнародовало результаты расследования, несмотря на то, что сразу же после возгорания в Глевахе реальный собственник «БРСМ-Нафты» стал известен – это экс-министр энергетики Эдуард Ставицкий.

После выхода Радикальной партии из коалиции в отставку подал и вице-премьер-министр Валерий Вощевский. Остальные же – и Александр Квиташвили, и Владимир Демчишин, и Айварас Абромавичус, которым предсказывали министерский финиш, до сих пор остаются на местах.

25 октября в Украине прошли местные выборы, результаты которых стали для многих неожиданностью. Например, «Оппозиционный блок» потерял абсолютное лидерство на всем юго-востоке. «Гвоздем» программы стал Мариуполь и Красноармейск, в которых голосование состоялось только через месяц. В подвешенном состоянии остается Кривой Рог, выступивший против фальсификаций со стороны кандидата от «Оппоблока» Юрия Вилкула. После нескольких неудачных попыток, митингов и небольшого шантажа со стороны «Самопомочи» Верховная Рада приняла закон о перевыборах в Кривом Роге 27 марта 2016 года, но 29 декабря стало известно, что Владимир Гройсман закон не подписал.

В конце июля, кроме того, в Чернигове прошли довыборы, которые назвали самыми грязными в истории Украины. Борьба между лидером партии «УКРОП» Геннадием Корбаном и кандидатом от БПП Сергеем Березенко перешла в открытую борьбу между продуктовым подкупом и денежным.

Были ли реформы?

2015 год должен был стать годом реформ. В итоге все действия власти стали лишь прелюдией к обновлениям в стране, а некоторые решения начинают оборачиваться проблемами. Например, кадровые изменения и приход во власть грузинских политиков. Если Эка Згуладзе и Хатия Деканоидзе пока что не дискредитировали себя, то на смену благоговению перед Михеилом Саакашвили пришло раздражение. По словам самих одесситов, после назначения Саакашвили главой Одесской ОГА в городе к лучшему не изменилось ничего. Летом грузинский губернатор, казалось, развил бурную деятельность по борьбе с коррупцией. Саакашвили пророчили место премьера. После обвинений в сторону Арсения Яценюка и скандала с Арсеном Аваковым к Михеилу Саакашвили приклеился ярлык неуравновешенного политика с большими амбициями. Цели грузина-украинца стали еще более явными после «Антикоррупционного форума». Эксперты отмечают, что Михеил Саакашвили планирует создавать самостоятельную политическую силу, но кресло премьера ему уже не пророчат.

Антикоррупционная реформа – главное требование ЕС – проходит в Украине с огромным трудом. Весной, после создания Национального антикоррупционного бюро, проблемы появились с выбором его директора. После этого сложности возникли со Специализированной антикоррупционной прокуратурой. За создание Нацагентства по вопросам предупреждения коррупции и Нацагентства по вопросам выявления, розыска и управления активами, полученными от коррупционных и других преступлений ВР проголосовала не с первого и не со второго раза. На данный момент ни одно из этих органов еще не начало активную работу, а сроки старта постоянно отодвигаются. Несерьезно отношение правительства к борьбе с коррупцией проявляется и в том факте, что в первой редакции госбюджета на созданные ведомства не было заложено ни гривны. После давления парламента Кабмин все-таки выкроил чуть более миллиарда гривен на все четыре органа.

«У нас все думают, что говорить о коррупции – это тоже самое, что бороться с коррупцией», - сказал Владимир Гройсман на отчетной годовой пресс-конференции. Эти слова наиболее ярко отражают весь ход реформы.

Конституционная реформа за год не продвинулась практически ни на шаг. Проект изменений в части децентрализации в итоге стал причиной бойни под Верховной Радой 31 августа, в результате которой погибло четыре нацгвардейца. Законопроект должны были подать ВР ко второму чтению еще в конце ноября, но процесс затянулся. По словам нардепа Виктории  Пташник, скорее всего это произойдет уже в январе. Причем, по ее мнению, проект может набрать 300 голосов, если будет проведена дополнительная работа, а именно – для этого нужно параллельно принять отдельный пакет законов.

Изменения в Конституцию в части правосудия также находятся в пассивном состоянии. 22 декабря Рада направила этот проект в Конституционный суд. По итогам 2015 года судебную реформу называют одной из самых провальных.

Самой успешной считают реформу Национальной полиции. Начиная с июля, когда в Киеве появились новые полицейские, селфи с ними не сделал разве что ленивый. В первые месяцы патрульная полиция выполняла для общества скорее роль не правоохранителей, а персонажей из американских фильмов. Спустя полгода доверие к новым полицейским сохраняется, несмотря на все чаще всплывающую информацию о  схемах в области переаттестации милиционеров в полицейских. Например, в декабре всплыл факт, что бывшие сотрудники «Беркута», причастные к убийствам на Майдане, успешно получили работу в Нацполиции.

Стоит упомянуть и декоммунизацию, набирающую обороты. С мая, когда законы были приняты, в Украине уже переименовали не только улицы, площади и бульвары, но и города. Например, Артемовск стал Бахмутом. Постепенно избавляются и от советской символики среди памятников. Лениных по всей стране становится все меньше.

Шоковая терапия

Начало года привело украинцев в некий шок в связи с резким обвалом гривны. В течение нескольких недель курс доллара переваливал за 30 гривен. Резко выросли цены на бензин, продуктовая корзина стала вдвое дороже. В супермаркетах начался ажиотаж, украинцы скупали крупы, сахар, масло и другие продукты в неимоверных количествах. После резкого падения гривна более или менее стабилизировалась. Конечно, она уже не опустилась до 16 грн за доллар. Курс стал колебаться в пределах 22-25 грн. По итогам года Украина стала страной-рекордсменом в рейтинге обвала нацвалют. Гривна упала на 170%. По словам главы Нацбанка Валерии Гонтаревой, в 2016 году подобные шоковые скачки вряд ли будут, а курс постараются поддерживать на отметке 24,10 грн за доллар.

Вторым сеансом шоковой терапии на пути к реформам для украинцев стали тарифы. Цены на электроэнергию, газ и воду повышались за год дважды. Отопление стало роскошью для тех, кто живет в доме без счетчиков. Им за квадратный метр нужно платить до 18 гривен, в зависимости от города проживания. Кроме уже пережитого тарифного бума, в 2016 году ожидается новый, ведь повышение цен растянули на несколько этапов.

Благодаря траншам МВФ в 2015 году Украине удалось избежать черных пророчеств о дефолте. Выполнив все необходимые обязательства, страна получила несколько миллиардов долларов, которые стабилизировали экономику. Кроме того, Минфин договорился о реструктуризации госдолга и списании 4 млрд. долл. Именно благодаря этому соглашению министр Наталия Яресько, вероятнее всего, войдет в историю. Пока что это ее главная заслуга на этом посту.

По оценкам экономистов, в 2016 году Украина не выйдет из кризиса. Тем не менее, прогнозируют и позитивные изменения – подъем экономики на 1,5%.

Либерализация визового режима и постепенное прекращение отношений с Россией

Потепление в отношениях с ЕС и США параллельно с блокированием связей с Россией – главное во внешней политике уходящего года.

Кроме непрекращающегося выделения кредитов, траншей и помощи от зарубежных фондов, ЕБРР, МВФ, Украина получила и другие весомые бонусы. 15 октября ее избрали непостоянным членом Совета безопасности ООН, за что проголосовали 177 стран. Кроме этого, все члены Европейского союза ратифицировали Соглашение об ассоциации Украины с ЕС. 18 декабря Еврокомиссия утвердила отчет о безвизовом режиме. Теперь, если борьба с коррупцией и остальные обещанные реформы не будут откладываться, летом 2016 года для украинцев могут отменить визы. Пессимисты настаивают на том, что сейчас это совершенно не главное и в Европу украинцам ездить, в общем-то, не за что. При этом главный плюс безвизового режима – не туризм, а факт доверия и признания со стороны Евросоюза.

Признание страной-агрессором, отказ от газа, запрет на полеты в Украину, продуктовое эмбарго, одобренное Петром Порошенко 29 декабря, – все это реалии отношений с Россией. Украина вступает во все большую конфронтацию с РФ, чему способствует и мораторий на выплату 3 млрд. долл. «долга Януковича». В ответ на любое действие Россия моментально принимает зеркальные меры: с 1 января 2016 года на украинские продукты введены санкции, а ситуация с невыплатой долга будет рассматриваться в суде. Несмотря на внешний патриотизм народных избранников во всем, что касается агрессора, в апреле закон о национализации российских предприятий не набрал нужного количества голосов среди нардепов, а вопрос по поводу продажи фабрики «Roshen» в Липецке стал одним из любимых на встречах СМИ с Петром Порошенко.

Практически сенсацией стало признание Владимиром Путиным факта присутствия российских военных на Донбассе. Конечно же, за два года войны в этом мог сомневаться разве что очень толерантный и доверчивый европеец, но с начала конфликта российский президент открыто сказал об этом впервые.

Крым и блокада: какой итог

Ухудшению отношений между Украиной и РФ способствуют и события в оккупированном Крыму. В то время как власть практически самоустранилась от задачи возвращения полуострова, ситуацию в свои руки взяли крымские татары.

В конце сентября началась экономическая блокада полуострова. Активисты не пропускали фуры с продуктами. С полок магазинов исчезло большинство украинских товаров. В конце ноября «Правый сектор» подорвал линии электропередач. Крым остался без света, а потом и без воды. Ремонтников не подпускали к разрушенным ЛЭП, а лидер крымскотатарского народа Мустафа Джемилев настаивал, что соглашение о поставках электроэнергии на полуостров должно быть разорвано. Учитывая, что на Крыме завязаны не только политические интересы, но и интересы бизнеса, блокада была довольно неудобной для многих украинских олигархов. Например, без электричества остался завод Дмитрия Фирташа. В итоге ЛЭП отремонтировали, и смысл такой блокады стал непонятен. То, что Крым зависим от Украины – это факт, но у самих крымчан это не вызвало прилива патриотических чувств. Лишь агрессию в сторону государства, оставившего их без света.

Спустя почти два года после оккупации кажется, что судьба полуострова остается больной темой лишь для крымских татар. Их радикальные действия на много шагов опережают решения украинской власти. Арсений Яценюк заговорил об экономической блокаде Крыма только в середине декабря – спустя более двух месяцев после того, как ее начал крымскотатарский народ.

В международных дискуссиях вопрос Крыма и его оккупации стоит также остро, но кажется, что де-факто полуостров уже признан как часть России.

Мировые тенденции

Невозможно охватить события во всем мире, произошедшие в 2015 году. Можно лишь выделить определенные тенденции.

Одна из низ - рост угрозы терроризма. Согласно глобальному рейтингу, в 2014 году число смертей от рук террористов достигло 32 тысяч 685 человек. По сравнению с 2013 годом цифра возросла на 80%. Показатели 2015 года пока неизвестны, но, вероятнее всего, они будут еще выше.

7 января исламисты расстреляли редакцию сатирического журнала «Шарли Эбро» в Париже. 13 ноября в столице Франции произошла серия терактов, в результате которых погибло около ста человек. Эти события во Франции стали шоком для всего мира. Тем не менее, жертвами терактов стали не только французы. Израиль, Йемен, Нигерия, Афганистан, Египет – это лишь малая часть стран, в которых погибли сотни человек.

После войны на Донбассе внимание мировых СМИ переключилось на Сирию, к конфликту в которой подключились США, Франция. Сирия также стала приоритетом и для России, которая начала перебрасывать большинство своих военных и миллионы рублей именно сюда. В свою очередь боевики «Исламского государства» не прекращают своих активных действий и обещают теракты во Франции, США, Германии и в других странах.

Во всем мире продолжают падать цены на нефть, а в России наблюдается стремительный обвал рубля. Среди тенденций внешней политики РФ - коллапс в отношениях с Египтом и Турцией. В федерации запретили не только украинские товары, но и турецкие. В связи с санкциями, которые были продлены еще на полгода, борьба с иностранными продуктами дошла до абсурда. В конце лета в России уничтожили тонны еды. Видео, на которых бульдозеры давят сыры и тушки гусей, как и саму подобную политику, одобряли лишь единицы россиян-фанатиков.

Заметным событием для США стала «оттепель» в отношениях с Кубой. Для Европы в 2015 году встал вопрос о целесообразности существования Евросоюза. Ситуация с мигрантами стала катастрофической, а либеральная политика в их отношении привела, по словам многих экспертов, к терактам в Париже в том числе. Число мигрантов и беженцев в ЕС достигло миллиона, а во всем мире – 232 млн. человек. Тем не менее, в 2016 год Евросоюз вступает с уверенностью, что образование будет сохранено, а главными задачами для всего мира становится общая борьба с терроризмом.

Виктория Ищенко