Когда в Украине появятся новые местные политэлиты

Главным бичом наших политиков являлась полная безответственность за принятие решений. Что автоматически приводит к коррупции. Но если в Верховной Раде, к примеру, полный произвол иногда даже удается остановить до его принятия, то в абсолютном большинстве местных советов до сих пор неизвестно, кто из депутатов, и за что проголосовал

Прошедшие местные выборы наглядно продемонстрировали, что в целом ряде регионов как ростки пробиваются новые политические проекты, способные заниматься не только лишь исключительно дерибаном местного имущества, но стать реальными представителями региональной элиты. В потенциале есть надежда, что это позволит сформировать абсолютно новые проекты уже на общеукраинском уровне. Впрочем, пока у нас партийное строительство происходит по принципу, в свое время озвученному Виктором Черномырдиным: какую партию не строй – получается КПСС. Власть привыкла строить однотипные проекты. Сначала была кучминская НДС, потом – януковичская Партия регионов, сейчас мы имеем возможность лицезреть Блок Петра Порошенко. От того, насколько быстро произойдут метаморфозы в регионах, а впоследствии и в центре во многом зависит от принципиальной позиции Киева, который может либо подтолкнуть местные элиты к качественным изменениям, либо же, наоборот, заморозить данный процесс.

Новый, хоть и половинчатый закон о местных выборах дал определенный положительный эффект. В частности, речь идет о норме, касающейся проведения мэрских выборов в два тура в городах с более 90 тысячами избирателей. На выходе оказалось, что вечные «бароны», способные подтянуть нужное количество голосов для победы в первом туре, при двухтуровом раскладе не могут аккумулировать нужное количество голосов. Причина простая: «хозяину» того или иного города относительно несложно обработать 30-процентое ядро за счет бюджетников, которых можно перед выборами угостить «гречкой». Но остается еще 70 процентов остальных, которые во втором туре получают альтернативу…

Самым показательным примером того, что при данной избирательной модели кардинально изменилась ситуация, стала история в Николаеве, где победу праздновал представитель «Самопомощи» Александр Сенкевич, несмотря на то, что первый раунд уверенно выиграл экс-регионал Игорь Дятлов с 36,4%. Аналогичная история чуть не повторилась в Кривом Роге – вотчине «регионаловской» семьи Вилкулов. Вполне вероятно, что и там произошла бы сенсация – и мэром стал еще один «самопомощивец» Юрий Милобог, но оказалось, что и центральное руководство «Самопомощи», и основные политические силы дружно «слились» под Юрия Вилкула. После того, как в СМИ поднялся скандал, всплыло, что и «БПП», и «Батькивщина», и «Радикальная партия» сдали в «аренду» свои комиссии и даже городские партийные организации людям Вилкулов. В «Самопомощи» и команде Коломойского, известной своей любовью к Вилкулам, попытались отыграть ситуацию, но было уже поздно…

Закон о поименном голосовании в местных советах вступит в силу через два месяца после его опубликования – не стоит забывать, что многим советам теперь придется завести себе сайты, где они должны публиковать результаты голосований. Есть надежда, что данное нововведение уже скоро покажет результат. В депутатском корпусе советов, которые раньше прикрывались коллективным решением, наконец-то появится персональная ответственность за то или иное голосование

Сейчас некоторые эксперты – особенно это касается тех, кто работает на «Оппозиционный блок» - рьяно заявляют о нецелесообразности проведения двухтуровых мэрских выборов. Дескать, явка – низкая, да, и вообще какие-то странные результаты получаются. Впрочем, подобные заявления лишь свидетельствует о том, что данная норма должна не только быть сохранена, но и, наоборот, к следующим местным выборам распространена на менее крупные города. На данный момент два тура могут проходить в 36 городах. Было бы логично, чтобы данную норму распространили на города с 40 тысячами избирателей. Таким образом, вышло бы порядка 80 городов, где выборы мэра были бы не для галочки, а получили бы реальный потенциал для смены элит, засевших та еще с 90-х годов.

В этом контексте весьма положительно выглядит принятие Верховной Рады на прошлой неделе изменений в закон о местном самоуправлении, которым обязала местные советы принимать решения исключительно в формате поименного голосования. Стоит учитывать, что раньше для того, чтобы получить информацию о том, как и за что проголосовал тот или иной депутат, нужно было потратить много времени и сил. А во многих местных советах – как, к примеру, в Киевсовете – данную информацию банально скрывали. Теперь же все результаты голосования должны в тот же день публиковаться на сайте местного совета и храниться там неограниченное время.

Закон вступит в силу через два месяца после его опубликования – не стоит забывать, что многим местным советам придется завести себе сайты, где они должны публиковать результаты голосований. Есть надежда, что данное нововведение уже скоро покажет результат. В депутатском корпусе советов, которые раньше прикрывались коллективным решением, наконец-то появится персональная ответственность за то или иное голосование. Сейчас все очень просто – общество могло узнать лишь общее количество депутатов, проголосовавшее за какой-нибудь одиозный проект решения о выделении земли под строительство. А кто конкретно, пофамильно ответственен за дерибан земли, установить неизвестно. Теперь этот пробел в законодательстве наконец-то исчезнет. Когда-то Уинстон Черчилль писал: ответственность - это та цена, которую мы платим за власть. Пора бы уже в Украине нашим политикам хоть иногда платить по счетам…

Игорь Зимнев