Кому дадут порулить Центризбиркомом?

На этой пленарной неделе президент Петр Порошенко собирается подать в Верховную Раду двенадцать членов Центризбиркома. «Четвертая Власть» узнала, чего ждать от нового состава ЦИК, и кто может возглавить данный весьма могущественный орган власти

 Если исходить из старинной пословицы о том, что обещанного три года ждут, на Банковой продемонстрировали прямо таки удивительную оперативность в вопросе смены состава Центризбиркома. Спустя два года после Майдана, а также трех общегосударственных избирательных кампаний (президентская – весной 2014 года, парламентская – осенью того же года и, наконец, местные выборы, прошедшие минувшей осенью), проблема смены полностью дискредитировавшего себя состава ЦИК все-таки встала на повестке дня у президента и Верховной Рады. Стоит ли говорить,  что общественность есьма настоятельно требовала убрать председателя Центризбиркома Михаила Охендовского и прочих его коллег, изрядно отметившихся во времена Януковича и, особенно – в ходе парламентских выборов 2012 года, благодаря которым Партия регионов смогла фактически единолично собрать большинство в Верховной Раде. Тем более, семилетние полномочия 12 из 15 членов ЦИК истекли еще 1 июня 2014 года.Вот и сейчас снова началась кампания за смену состава ЦИК. Инициаторами выступили «ДемАльянс», либеральное «Товариство 22 лютого», в состав которого входит внефракционный депутат Егор Фирсов, организация «ОПОРА» и многие другие. , что все это время общественность.

Еще давно журналисты пытались уточнить у депутатов, представляющих команду Порошенко, подробности избрания нового состава ЦИК. На что следовал резонный ответ – давайте подождем парламентских выборов, ведь иначе по квотам в ЦИК попадут представители Компартии и регионалов. Впрочем, и после выборов никто не захотел ничего менять. Нардеп от БПП Руслан Князевич, курирующий правовые вопросы, невпопад съезжал на президента: мол, это все его парафия.

Впрочем, по факту президента и подконтрольную ему часть парламента ситуация вполне устраивала. Стоит отметить, что статья 6 закона о «Центральной избирательной комиссии» гласит, что «в представлении Президента Украины о назначении на должность членов Комиссии учитываются предложения депутатских фракций и групп, образованных в текущем созыве Верховной Рады Украины». Соответствующие предложения сформировались лишь в апреле. Список состоит из 25 человек, и из них президент должен выбрать 12 человек.

Почему только сейчас в АП приняли решение занятья ЦИК? Очевидно, это связано с предстоящими выборами в 4 вакантных округах в ВР (по пятому округу на Волыни все никак не могут найти справку о смерти нардепа Игоря Еремеева), которые пройдут в июле и обещают быть необычайно жесткими: на Банковой уже дана установка всячески вытягивать президентских кандидатов. В связи с этим сейчас для Петра Порошенко держать Охендовского на своем посту – опасно. Уровень легитимности документов, подписанных Охендовским, равен нулю. А значит, и падает и без того не очень высокая после оффшорных скандалов легитимность действующей власти.

Смена членов ЦИК связана с предстоящими выборами в 4 вакантных округах в ВР , которые пройдут в июле и обещают быть необычайно жесткими

К тому же данные выборы станут обкаткой для нового состава ЦИК, которому в перспективе предстоит заниматься «правильным» подсчетом голосов на возможных парламентских перевыборах и на следующих президентских выборах. В то же время, мини-выборы на 4 округах имеют еще одну важную функцию: посадят новый Центризбирком на «крючок»: гарантировано измазавшись на этой кампании, руководство ЦИК будет вести себя гораздо послушнее.

Если же говорить о будущем руководстве ЦИК, то тут на данный момент фавориткой на кресло главы данного хлебного места в кулуарах ВР называют действующую нардепшу от «Блока Петра Порошенко» Наталью Агафонову. Если это так, то назначение данной особы является достаточно странным решением со стороны Порошенко, поскольку Агафонова является человеком из орбиты бывшего главы Администрации президента времен Януковича Сергея Левочкина. Она – однокурсница Юлии Левочкиной и, по совместительству подруга жены одиозного «регионала» Зинаиды Лихачевой. Т.е. фактически Порошенко может в случае обострения конфликта с Левочкиным (а они периодически возникают), привести к потери со стороны Банковой контроля над ЦИК. Такой сценарий не могут не просчитать на Банковой, а потому не исключено, что в последний момент – а руководство ЦИК избирается внутренним голосованием среди членов избиркома – могут произойти неожиданные повороты.

В частности, одним из претендентов на пост ЦИК также называют Андрея Магеру – сторожила работы в данном органе власти. Он – член Центризбиркома с февраля 2004 года. Кстати, именно он во время Майдана-2004 не подписал протокол с официальными результатами выборов Президента Украины, согласно которому победителем был признан кандидат Виктор Янукович, как «не отвечающий волеизъявлению украинского народа».

Впрочем, главой Центризибркома может стать кто-нибудь из «серых мышек». В частности, по квоте БПП такой незаметной, но весьма интересной фигурой является Юлия Кириченко - эксперт «Реанимационного пакета реформ» в сфере конституционного права, помощник главы Верховного Суда Украины. А заодно - невестка экс-главы ЦИК Владимира Шаповала. Как-никак преемственность поколений…

Игорь Зимнев