Старт избирательной кампании. Ключевые тезисы выступления Порошенко в Раде
Во время сегодняшнего традиционного ежегодного выступления в Верховной Раде Петр Порошенко уже не говорил, когда Украина вернет часть Донбасса и Крым, что он делал в прошлых спичах. Большее внимание он уделил тому, что, по сути, хотят слышать – отмене депутатской неприкосновенности, изменению состава Центральной избирательной комиссии, борьбе с коррупцией. В связи с этим нынешнее выступление президента стало больше похоже на агитацию, стартовавшую за два года до выборов.
Безвиз, неприкосновенность и новое отношение к антикоррупционерам
Введение безвизового режима. Конечно, этот вопрос Петр Порошенко не мог обойти стороной и именно с него начал свой спич. Он уточнил, что на данный момент безвиз - главный итог трехлетней совместной работы всех ветвей власти и общества. Ясно, что свободные поездки в ЕС без виз станут визитной карточкой Порошенко в его политическом резюме. От такого козыря не отказался бы ни один президент, учитывая, сколько лет Украина к этому шла и сколько решений необходимо было принять.
Далее было сказано и о борьбе с коррупцией, и об экономике, и о Донбассе и Крыме. В сегодняшнем выступлении «я» было еще больше обычного, причем с ударением на «не допущу».
Так, президент пообещал «без колебаний ветировать инициативы по ограничению работы антикоррупционных органов». Речь идет и о предложении, чтобы активисты подавали декларации. Примечательно, что в тот момент, когда дискуссия по этому вопросу разгорались, Петр Порошенко не выражал такой жесткой позиции. Более того – 27 марта он подписал изменения в закон «О противодействии коррупции», обязывающие антикоррупционеров подавать электронные декларации. Сейчас же президент признал, что введение декларирования для активистов было «нашей общей ошибкой, а ошибки надо исправлять». Под этим предложением нужно добавить, что срок, когда гарант мог ветировать закон, уже давно истек.
Заговорил президент и о снятии депутатской неприкосновенности. Инициатива сейчас очень популярная. Ее как главный месседж в своих комментариях используют десятки политиков. При этом Порошенко предлагает отменить неприкосновенность с определенной оговоркой – с 1 января 2020 года. То есть, нынешний парламент будет абсолютно защищен, а следующему созыву могут подготовить сюрприз. Хотя, вероятность принятия такого решения – минимальна, учитывая, что большинство парламентариев кочуют из одного созыва в другой, а неприкосновенность принимают как гарантированный и безоговорочный бонус. Таким образом, Порошенко пытается «угодить» всем – и украинцам, которые воспринимаются инициативу снятия неприкосновенности как зеленый свет в предвыборных программах, и нынешним народным депутатам, которые не поддержат такое решение, если оно будет касаться непосредственно их.
«Призываю, как вы, наверное, и ожидали, внести и согласовать изменения в Конституцию, которые отменяют депутатскую неприкосновенность. Чтобы облегчить вам принятие этого решения, у меня простое предложение: давайте примем это решение с введением его в действие с 1 января 2020 года, для депутатов уже новой ВР», - сказал Порошенко.
Невозможный референдум и победу над коррупцией
Не забыл президент и о перспективе вступления Украины в НАТО и ЕС. Несмотря на то, что, например, недавно спецпредставитель Госдепа США по Украине Курт Волкер заявил, что страна еще не готова к членству в НАТО, Петр Порошенко отметил, что может инициировать референдум по поводу вступления в НАТО и Евросоюз. Каким бы демократичным по отношению ко всем – и несогласным, и согласным, не казалось такое решение, в большей степени оно популистское. Ведь до сих пор нет эффективного закона о всеукраинском референдуме. В том, который существует – множество негативных моментов, основной из которых – то, что в документе не прописана реализация решения, принятого на референдуме. То есть, украинцы проголосовать могут, но что дальше делать с результатами, не знает никто, нет механизма реализации принятого. Новый закон о референдуме, решающий подобные проблемы, уже два года лежит без продвижения в Конституционном суде.
«Здесь трудно поставить хэштег «перемога», но и клеймить вопрос хэштегом «зрада» тоже неправильно», - так сказал президент о борьбе с коррупцией в Украине, смягчив таким образом всю проблему.
Как ремаркой, которая снимает всю эту мягкость формулировок, здесь можно лишь добавить, что весной компания Ernst&Young опубликовала ежегодный рейтинг уровня коррупции в бизнесе EY EMEIA Fraud Survey. В список входит 41 страна. Несколько лет назад Украина входила в топ-10 рейтинга, а в 2017 году поднялась на первое место. Конечно, об абсолютной «зраде» никто не говорит, но цифры и рейтинги все-таки имеют значение.
Подытожил президент тему выгодных лозунгов о коррупции высказыванием, что «неотложным вопросом остается создание специального антикоррупционного судебного органа». Уже многие месяцы антикоррупционный суд призывают создать международные структуры и активисты, но среди украинских политиков далее высказываний о его необходимости из уст тех, от кого эти решения прямо зависят, дело не продвинулось.
Исключил Петр Порошенко и свое влияние на политику, что явное преуменьшение. Так, в последнее время неоднократно говорилось о скрытой войне между президентом и министром внутренних дел Арсеном Аваковым, который, якобы, действует независимо от гаранта. Такие же прохладные отношения наблюдаются и с Юлией Тимошенко. Поэтому слова президента, что «сегодня ни один из чиновников не имеет гарантий безнаказанности, никто никому не может гарантировать политическую крышу и прикрытие» можно расценивать двояко – и как угрозу, и как популизм. Это, кстати, по его словам, касается и так называемых «друзей президента».
«РФ готовит войну континентального масштаба»
О российском присутствии в Украине и Донбассе Петр Порошенко традиционно говорил довольно много. С разницей, что в этот раз он не делал громких заявлений, когда же оккупированные территории вернутся в Украину. До этого подобные предсказания никогда не сбывались.
Сегодня в Верховной Раде Порошенко подчеркнул, что РФ продолжает быть агрессором, а ее аппетиты растут.
«РФ готовит наступательную войну континентального масштаба», - сказал президент.
Он добавил, что Минские договоренности – не идеальны, но пока они остаются единственным решением. По словам Порошенко, за три года удалось достичь того, что весь мир стал воспринимать Россию как агрессора, и лишь дальнейшее давление может повлиять на РФ. Гарант подчеркнул, что Минские договоренности неэффективны лишь по одной причине – отсутствии воли Кремля их выполнять. Не забыл Порошенко и о теме миротворцев, которую на этой неделе ввел Владимир Путин.
«Мы выступаем за развертывание полноценной миротворческой Миссии ООН в Донбассе. Она должна быть размещена на всей временно оккупированной территории», - сказал Порошенко, но подчеркнул, что подключение к переговорам России и «ЛДНР» исключено.
Что касается Крыма, то президент признал: военным путем вернуть полуостров нереально. Добровольный отказ от Крыма России также невозможен, поэтому гарант предложил своеобразное решение.
«Мы можем создать условия, когда Крым станет для Москвы неподъемным бременем. Так вор иногда выбрасывает украденное, когда оно начинает ему печь», - высказался Порошенко.
«Через год страна погрузится в избирательную кампанию»
Кроме прочего, Петр Порошенко пообещал ускорение роста экономики до 4% в 2020 году. Согласился, что Украина имеет право на поместную церковь. Также попросил парламент в ближайшие недели завершить консультации и подать предложения кандидатур новых членов Центральной избирательной комиссии. Последнее – еще одна правильная для пиара тема. Распустить старый состав ЦИК и собрать новый не могут уже несколько лет. Осенью прошлого года были поданы кандидатуры, но голосование так и не состоялось. Формирование комиссии – процесс долгий, если его не начать в ближайшее время, есть вероятность, что в выборы Украина снова войдет со старым Центризбиркомом. Кстати, похожая ситуация затягивания складывается и с омбудсменом.
Несмотря на все эти нюансы, на вялые реформы и многие недочеты, Порошенко уверен: парламент этого созыва доказал, что в нем есть реформаторское большинство. Со стороны это выглядело, как будто президент внес хорошую рекомендацию и за ВР, ведь выборы в парламент – также в ближайшей перспективе.
«Примерно через год страна погрузится в избирательную кампанию. Это значит, что у нас остался всего год, чтобы активно поработать над реформами», - сказал Петр Порошенко, таким образом, жестко прочертив линию, сколько же времени осталось на реформы.
Сказал президент и о популизме, назвав его «одним из самых опасных вызовов».
«Популисты как повара сбивают сливки на волне недовольства людей», - подчеркнул Порошенко, несмотря на то, что многие его заявления звучали именно так.
Виктория Ищенко
Все фото - Twitter Святослава Цеголко