Украина в 2016. Чем запомнился год для страны

2016 год для Украины стал переходным в плане воплощения реформ. Электронное декларирование, реформы образования и здравоохранения – еще не реализованные, но уже начатые. Как и предполагали эксперты в конце 2015-го года, был перезагружен Кабмин, но не произошли внеочередные выборы. Несмотря на позитивные отношения с ЕС, Украина до сих пор не получила безвизовый режим, а ситуация на востоке мало изменилась.

Редакция «Четвертой Власти» собрала важные события, которые произошли в Украине в 2016 году.

Политика: перезагрузка Кабмина и отставка грузинских реформаторов

В первые месяцы года стало ясно, что Кабинет министров Арсения Яценюка начал рассыпаться. В итоге вся зима и половина весны прошли в ожидании, когда же правительство уйдет в отставку и уйдет ли вообще. Большой интригой оставался вопрос, кто займет место премьера. Кандидатуры – от Натальи Яресько до Андрея Садового и Михеила Саакашвили. Причем, вариант Владимира Гройсмана на этом посту практически не рассматривался.

Только в день острого голосования парламента 14 апреля, когда под вопросом оказалась и коалиция, стало точно известно, кто же получит кресла в новом правительстве. В итоге девять министров остались при власти, их должности лишь немного перетасовали. 12 новых политиков, помимо Гройсмана, зашли в Кабинет министров. Завис вопрос назначения министра здравоохранения. Он не решен до сих пор, так как Ульяна Супрун лишь исполняет обязанности.

s_samogo_utra_14_aprelya_v_stenah_parlamenta_vital_duh_neopredelennosti_bez_otvetov_bylo_nemalo_voprosov_soglasovan_li_okonchatelno_sostav_koalicii_hvatit_li_golosov_za_pravitelstvo_vladimira_grojsman

Судить о работе этого Кабмина пока довольно сложно. Вовремя поданный в Раду бюджет, старт реформы здравоохранения, дискуссия об изменении системы образования – только стартовые точки, еще не реализованные до конца. За 8,5 месяцев никто не покинул Кабмин Гройсмана. И это уже плюс.

В этом году с занимаемых постов ушла вся грузинская команда. Если в конце 2015 года Саакашвили называли возможным народным депутатом, премьером и чуть ли не будущим  президентом, то сейчас в его политическое возрождение мало кто верит. Зимой из прокуратуры ушел Давид Сакварелидзе. В мае Министерство внутренних дел покинула Эка Згуладзе. В ноябре об отставке заявил глава Одесской Нацполиции Георги Лорткипанидзе, а за ним и сам Михеил Саакашвили. После этого экс-президент Грузии собирал несколько митингов и экспрессивно рассказывал о коррупции во власти и необходимых изменениях, но это вряд ли прибавило ему веса как важной фигуры в украинской политике.

Последней из грузинской команды покинула пост Хатия Деканоидзе. 14 ноября она завершила эпоху грузинских реформаторов в Украине.

Культура: триумф на Евровидении

14 мая Украина выиграла конкурс Евровидение. Песня Джамалы о судьбе крымскотатарского народа набрала больше всего голосов жюри, а по зрительским предпочтениям стала второй после россиянина Сергея Лазарева. Сумма баллов принесла Джамале победу. Довольно неожиданную, как считали многие, ведь Евровидение привыкли видеть конкурсом развлекательным, без социальной остроты, которая есть в песне «1944».

В 2017 году конкурс примет Киев. Виталий Кличко уже неоднократно обещал, что столица на высоком уровне проведет мероприятие. Заявки на участие в Евровидении подали 43 страны, в том числе и Россия. Конкурс пройдет в Международном выставочном центре. На данный момент, за менее чем полгода до Евровидения, особой подготовки в Киеве не видно, а территория возле станции метро «Левобережная» все так же заполнена МАФами, рынками и очередями из маршруток.

Освобождение политзаключенных: потерянная Надежда

История Надежды Савченко стала, вероятно, наибольшим разочарованием года. Из символа страны, ее надежды на победу и воли Савченко превратилась в предателя, который тайно встречается с боевиками на Донбассе.

a0umos7ta7tmpi-tgb2nq

25 мая Савченко, которую приговорили к 22 годам колонии, обменяли на двух российских ГРУшников. Такого резкого поворота никто не ожидал, учитывая, как сложно и долго длились переговоры. Савченко вернулась в Украину и без психологической реабилитации, без времени, чтобы прийти в себя, сразу же начала работать в Верховной Раде. Буквально через пару дней после освобождения она пришла в парламент, но сейчас, по прошествии времени, уже сложно вспомнить что-либо, помимо первой речи Савченко перед нардепами с флагом в руках.

После этого Надежда Савченко неоднократно делала довольно странные заявления, а в финале года тайно встретилась с боевиками Александром Захарченко и Игорем Плотницким. Причем, после этого заявила, что они – «вполне нормальные люди». Итогом стало исключение ее из партии и фракции «Батькивщина», а также из ПАСЕ.

27 декабря Савченко презентовала свой проект «Руна», который назвали в некой степени пророссийским.

Экология: гастроли львовского мусора

Практически весь 2016 год в Украине боролись с мусором. Наиболее остро эта проблема стала во Львовской области, но вскрыла катастрофическую ситуацию со свалками по всей Украине.

7 июня на огромном мусорном полигоне в Грибовичах возник пожар и обвал, в результате чего погибло четыре человека. После этого на месте снова загорался мусор, но, к счастью, ликвидация возгораний обходилась уже без жертв. Свалку закрыли, но оказалось, что теперь львовский мусор просто некуда вывозить. Периодически отходы кочуют по всей Украине, против чего протестуют местные жители. В 2017 году власти Львова планируют серьезно взяться за «мусорную проблему», но на данный момент даже окончательно не решено, где можно строить мусороперерабатывающий завод.

В Грибовичах ситуация закончилась очень трагично. Тем не менее, летом горели свалки также в Киевской, Одесской, Хмельницкой областях. По словам министра экологии и природных ресурсов Остапа Семерака, в Украине – тысячи свалок, большинство из которых незаконные.

Спорт: провал на Евро и успех на Паралимпиаде

Евро и Олимпиада в Рио – 2016 год был очень спортивным. И если на футбольном чемпионате украинская команда стала абсолютным аутсайдером, не забив ни одного гола, то Олимпиада принесла гораздо больше. Хотя по количеству медалей для Украины это были худшие игры. Так, бронзу завоевала фехтовальщица Ольга Харлан, легкоатлет Богдан Бондаренко, гимнастка Анна Ризатдинова, а также Дмитрий Янчук и Тарас Мищук в гребле на каноэ. Серебро получил Сергей Кулиш в стрельбе, Олег Верняев в спортивной гимнастике, Жан Беленюк в греко-римской борьбе, Павел Тимощенко в пятиборье и команда фехтовальщиц. Золотых медалей Украина получила всего две. Их завоевали Юрий Чебан в гребле на каноэ и Олег Верняев в спортивной гимнастике.

Ошеломляющим по сравнению с Олимпиадой стал результат Украины на Паралимпиаде. Сборная заняла третье место в общем зачете, получив 117 медалей. Из них 41 золотая, 37 серебряных и 39 – бронзовых. Украинских паралимпийцев встречали в Киеве как героев. Такой результат просто поражает, учитывая, что тренироваться спортсменам практически негде.

http://www.zimbio.com/

http://www.zimbio.com/

Реформы: золотые запасы политиков и ожидание изменений в здравоохранении

Среди огромного количества реформ, которые еще предстоит реализовать Украине, в 2016 году с мертвой точки сдвинулись лишь некоторые. Например, судебная пока есть лишь на бумаге, что мешает работать НАБУ и САП в полную силу. Реформу образования все-таки начали приводить в действие, решив, что Украине необходимо 12-летнее школьное образование. Кроме того, приняли решение о повышении зарплат учителям.

Реформа здравоохранения – одна из самых важных, но самых сложных, все-таки начала реализовываться. Главный девиз Ульяны Супрун – «деньги должны идти за пациентом». Это – прежде всего децентрализация медучреждений, а также выбор своего семейного врача, с которым пациент будет подписывать контракт. В 2016 году Кабмин упростил регистрацию иностранных лекарств, а финансирование МОЗ увеличилось на 7,5%.

Кроме того, в конце ноября было одобрено 10 реформаторских постановлений МОЗ. В них заложены концепции западной модели медицины, переход к которой завершится до 2020 года. Среди основных тезисов - солидарное медстрахование со 100% покрытием пациентов.

Осенью заработала система электронных деклараций и украинцы узнали полные списки картин, часов, вин, шуб и прочего имущества чиновников. Декларации о доходах подавались и раньше, но тогда они были очень поверхностными. Е-декларации показали, что сложно найти представителя власти, которому бы не принадлежала земля, квартиры, дома и дорогие автомобили. Следующий этап реформы – декларации начнут подавать в том числе учителя и полицейские.

Война: на фронте без перемен

В 2016 году на востоке Украины глобально ничего не изменилось. Бойцы все так же гибли, Минский процесс продолжается, но мало что меняет. Многочисленные режимы тишины постоянно нарушаются. В конце года обострилась ситуация на так называемой Светлодарской дуге, где возобновились активные боевые действия.

Тем не менее, по словам Петра Порошенко, сейчас украинская армия намного сильнее, чем была еще год-два назад. Он считает, что в случае активного наступления она сможет дать отпор. Кроме того, оборонный бюджет на 2017 год был увеличен. Эти средства должны быть направлены на закупку и модернизацию новой техники, а также на зарплаты контрактникам. Популяризация контрактной армии – еще одна тенденция уходящего года.

Что касается оккупированных территорий, то ситуация там меняется только в худшую сторону. И если, по словам главы Меджлиса Рефата Чубарова, на Донбассе периодически присутствуют наблюдатели, то оккупированный Крым стал черным пятном. Права крымских татар на полуострове все больше притесняются.

Громким событием в «ДНР» стала смерть боевика Моторолы. В «республике» во всем традиционно обвинили диверсантов. На несколько дней соцсети сторонников боевиков превратились в реквием по Мотороле. Сейчас же о нем в общем-то уже забыли.

Социальная политика: минималка в 3200

Несмотря на смену министра социальной политики, главной фигурой в этой сфере так же остается Павел Розенко. Не меняется и положение внутренне перемещенных лиц, для которых в этом году социальные выплаты стали большой проблемой. Представителям полиции, СБУ дали добро на рейды по местам, где зарегистрирован переселенец. Если лицо, получающее выплаты, на месте отсутствует, это может стать поводом для лишения его помощи. Восстановить ее не так просто. Для этого украинцы проводят в очередях сутки и сталкиваются с десятком проблем. Доводы активистов об ущемлении прав переселенцев на правительство не влияют и, в общем-то, ни один законопроект, разработанный общественниками, так и не был принят. То же самое касается избирательных прав. Переселенцы, как это ни парадоксально, могут баллотироваться, но не могут голосовать.

Прорывом, которым Кабмин очень гордится, называют повышение минимальной зарплаты вдвое. 3200 – именно такой минимум украинцы будут получать с 1 января. Теперь на любую критику члены правительства отвечают именно этим: повышением минималки. По мнению экономистов, такой шаг не критичен и не приведет к инфляции. По мнению предпринимателей, это лишь увеличит налоги.

Инновации: укрытие ЧАЭС на сто лет

В уходящем году довольно много внимания уделили Чернобыльской зоне. В связи с 25-летием после аварии разрабатывать какие-либо проекты стало своеобразным необходимым пунктом. Было решено создать здесь биосферный заповедник. Также все чаще говорят о солнечной электростанции в Чернобыле, а министр Остап Семерак называет этот проект одним из самых многообещающих. В будущую электростанцию уже готов вложить инвестиции Китай. Всего же, по словам Семерака, более сорока компаний заинтересованы во вложении средств в зону отчуждения.

В середине ноября Чернобыльскую АЭС накрыли новым конфайнментом. Арка, которую финансово помогали строить зарубежные фонды, полностью закрыла старый саркофаг. Объект называют уникальным, не имеющим аналогов в мире. Он должен прослужить около ста лет.

Кроме того, в 2016 году украинский грузовой самолет Ан-225 произвел фурор в Австралии. В мае 84-метровая "Мрия" приземлилась в городе Перт. Посмотреть на украинское чудо собралось более 20 тысяч человек.

Экономика: государственный «ПриватБанк»

В ночь на 19 декабря стало известно, что один из крупнейших банков Украины «ПриватБанк» национализируют на 100%. Слухи об этом распространялись уже давно, их неоднократно опровергали, но на этот раз они оправдались. Причиной национализации стала «дыра» в активах в 148 млрд. грн.

Понедельник 19 декабря прошел для Украины в ажиотаже и панике. Украинцы снимали деньги с банкоматов, превышая все ранее зафиксированные рекорды, а в некоторых торговых сетях возникли проблемы с терминалами «ПриватБанка». Тем не менее, уже к вечеру 20 декабря банк реанимировал сервисы по работе со всеми группами клиентов.

Сейчас банк работает в прежнем режиме, в нем изменился наблюдательный совет. Со временем, после преодоления кризиса, «ПриватБанк» планируют продать.

Описанный топ-событий – это лишь мизерная часть того, что произошло в 2016 году. Помимо этого, Европейский Союз стал основным торговым партнером Украины, но так и не предоставил безвизовый режим. Ухудшились отношения с Польшей, в которой, как оказалось, есть немало антиукраински настроенных граждан. Политическая ситуация с Израилем зависла в воздухе. Украина перестала экспортировать российский газ и выжила без этого.

Кроме того, в 2016 году ввели квоты на украинскую музыку в радиоэфире. Прошли первые выборы в областные территориальные общины в рамках децентрализации. Были арестованы нардеп Александр Онищенко, а с Вадима Новинского сняли неприкосновенность. И даже это – не все, что случилось с Украиной в 2016 году.

В 2017 году Украина надеется на мир, безвизовый режим и экономический рост, чего и желает редакция «Четвертой Власти» всем своим читателям.

Виктория Ищенко

Scroll Up