Замминистра инфраструктуры: приоритет в строительстве дорог на ближайшие годы – Юг и Запад

Стратегия развития дорожной сети – определяет развитие всей экономики страны. В последние годы дороги в Украине много где ремонтируют – частично благодаря средствам, найденным в ходе децентрализации, частично благодаря кредитам мирового банка, частично – благодаря увеличенным государственным субвенциям.

Еще важнее знать, какие дороги будут построены и какие направления будут приоритетными для дорожников в ближайшее время.

Об этом мы поговорили с заместителем министра инфраструктуры, одним из идеологов Стратегии развития транспорта Украины-2030 Виктором Довганем.

довгань

 

 

НОВОЙ ОКРУЖНОЙ ВОКРУГ КИЕВА ПОКА ЧТО НЕ БУДЕТ

- У вас есть стратегия, которая так и называется «Стратегия-2030», о реформировании путей сообщения. Один из важных пунктов – децентрализация «Укравтодора». Расскажите об этом детальнее.

В прошлом году был принят закон про государственный дорожный фонд. Четко предусмотрено, что «Укравтодор» передает 117 000 километров дорог местным властям. Мы будем отвечать за 50 000 дорог государственного значения. Это будет происходить за счет акциза.

- Сколько нужно на восстановление дорожной сети?

Много. 20 миллиардов долларов.

- Где вы планируете их брать?

Источников три. Первый – госбюджет, он дает нам в этом году миллиард евро, но мы хотели бы удвоить эту сумму. Второй – кредитные деньги европейских и мирового банка. Третий – деньги инвесторов.

ремонт дорог

- Какой инвестор захочет вкладывать в это? Как деньги будут отбиваться? У вас уже есть стратегия?

Я думаю, что через несколько лет мы выйдем на необходимые инвестпредложения. Тем более, что кредитные средства у нас ограничены. Мы предполагаем концессии сроком на 20-30 лет – участки будут передаваться в концессии.

- Уже определили, какие участки?

Это подъезды к портам, участки вблизи границ. В первую очередь, например, это печальный участок Катовице-Львов. Новак (Славомир Новак, глава "Укравтодора") видит еще участок «Белая Церковь - Киев», но я не считаю, что это приоритетно. Сейчас от Белой Церкви до Киева участок строит Мировой банк.

- И когда это кончится? Стройка там идет более 10 лет.

У подрядчиков срока до 1 октября 2017 года на то, чтобы завершить стройку дороги М05 Одесса-Киев в Киевской области.

Одесса-Киев

- Почему для Вас с точки зрения концессии этот участок не приоритет?

Нам интересно выводить транзитный трафик из Киева, с Малой Кольцевой дороги. В первую очередь, мы сделаем объездную дорогу от Макарова до Василькова, чтобы с Житомирской трассы на Одесскую движение сразу шло этим путем, а не через Киев.

- А какой-то окончательный единый проект Большой окружной дороги в Киеве сейчас есть? Называлось много – и с мостом в районе Украинки, и в районе Вышгорода.

Называлось много разных проектов, но это огромный проект, и его реализация целиком пока что не в приоритете. Мы исходим из того, что необходима определенная стадиальность. Первая стадия – связать между собой Житомирское и Одесское направление. Дальше – вопрос мостового перехода. Но у нас сейчас другие мостовые переходы стоят на первом месте.

большая окружная Киев

- Какие?

Это Подольско-Воскресенский мост в Киеве, Кременчуг, Запорожье и Николаев. Это те мосты, которые необходимо сделать просто вот критично. Мы будем привлекать сюда все средства – и европейские, и китайские, и кредитные. Нам важно логистически связать страну.

- Подольско-Воскресенский мост? Но вы же за него не отвечаете. Это же дело местной, киевской власти. Кроме того – это не транзитный мост.

Да, но мы дали туда 1 миллиард 200 млн грн. Потому что это важная транспортная артерия главного города страны.

ДОРОГУ НА ДНЕПР БУДУТ ДЕЛАТЬ БЕТОННОЙ

- В чем будет состоять процесс «европеизации» украинских дорог? Как будет изменен сервис?

Во-первых, приоритет мы даем проектам, направленным на евроинтеграцию, на те, которые нас объединят с ЕС. С Венгрией, с Польшей. Мы привлекли в прошлом году 150 млн евро польских и венгерских кредитов для модернизации дорог в приграничной зоне. Чтобы ты съезжай с автобана польского на границе и попадал на такую же дорогу в Украине. Второй проект – это автобан Гданск-Одесса. Дорога, которая соединит два крупных порта на Балтийском и Черном морях. Мы начали делать этот проект. Он предполагает строительство дороги в объезд Львова до Винницы, и в объезд Винницы до Умани.

гданск-одесса

- То есть, эта дорога будет идти не через Балту, а просто в Умани соединиться с трассой «Киев-Одесса»?

Да, на Е-95.

- Когда министр Омелян недавно говорил, что  есть проект дороги Николаев-Львов, он подразумевал это же?

Да, мы готовим сейчас к тому же проект по автодороге Одесса-Николаев, и по проекту там дорога должна быть бетонной.

- Что будет со скандальной дорогой Одесса-Рени? В каком сейчас она состоянии? В том, что год назад или уже лучше?

одесса-рени

Сейчас мы делаем ее. Там есть деньги и государственные, и местные, и деньги таможенного эксперимента. Уже сделали заново более 100 км дороги (это 50% ее протяженности – ред.). Я ехал по ней три недели назад. Раньше по ней надо было ехать 6 часов, теперь – 3 часа. Техника работает, так что я думаю, что мы уже в следующем году полностью завершим по ней работы, и в апреле откроем паромную переправу в Румынию, чтобы сэкономить еще два часа на трафике.

- Почти все крупные города связаны с Киевом прямым сообщением. Кроме Днепра. Все едут через Решетиловку. Будет ли трасса на Днепр?

Будет. В этом году нашлись три миллиарда гривен на эту дорогу. Мы не будем строить прямую трассу, мы строим участок от Днепра до Решетиловки. А дальше – по Харьковской дороге.

- Каким он будет?

Четырехполосным, то есть – будет расширена нынешняя дорога. Кстати. Мы хотим, чтобы и эта дорога была бетонной, потому что фуры ее активно используют.

 

ЗАКУПЛЕНЫ 64 ВЕСОВЫХ КОМПЛЕКСА. ШТРАФЫ БУДУТ

- Дороги у нас разваливаются не только от плохого качества работ, но и от перегруза. Не секрет, что многие грузовики ездят с лишним грузом. Были данные, что планируется закупка весов и их установка? Они закупались?

Мы уже закупили 64 таких мобильных весовых комплекса. Они будут установлены на подъездах к портам и на западных границах. Это будут жесткие штрафы, и никто не будет ездить с перегрузом и разбивать дороги.

Весы для фур

- Хорошо, а как быть с внутренними перевозками?  Выезжает зерновоз, например, из Кировоградской области в соседнюю Николаевскую?

Комплексы будут мобильные, и мы их будем ставить везде. Штрафы будут платить все нарушители – и на внутренних, и на международных перевозках.

- Идея, аналогичная российскому «Платону», не рассматривается? Когда те, кто использует дороги в коммерческих целях, будут за них платить?

Мы думаем о платных дорогах, но это скорее такие вот… идеи… пока только идеи.

- Что мешает их реализации?

Нет политической воли, ну, и опять-же, это будет непопулярное решение.

- Одна из проблем – подрядчики, которые включают коррупционную составляющую в свою работу, или же прокладки на уровне чиновников и ОГА. В Европе уже давно есть «черные списки» недобросовестных подрядчиков. У нас такие будут?

У нас тоже такие есть, только неформальные. Есть компании, с которыми мы не будем работать.

- Сколько их? Несколько? 20% рынка? 50% рынка?

Около 30%

- То есть, каждый третий подрядчик  - недобросовестный, и вы с ним работать не будете?

Да. Причем не только отечественные, и иностранные в этом списке тоже есть.

- Можете пример привести?

Да, самый свежий – итальянская компания, которая строила окружную вокруг Полтавы на Харьковской трассе. Мы разорвали с ними договор, который на 80 миллионов евро, так как качество и темпы работ совсем не соответствовали тому, что ожидалось.

RYANAIR ИЗ КИЕВА – ПОЛЕТИТ. ЕСТЬ НАДЕЖДА

- У вас есть стратегия развития дорожной сети? Какой она будет? Все будет сводиться к Киеву? Или она будет транзитная? Если транзитная, то откуда и куда?

Мы исходим из двух важных исходных. Первое – нам нужна сеть дорог, которая нас соединит с Европой, и второе - нам нужны дороги к портам. Вот эти два направления – Запад и Юг – для нас самые важные. Мы не рассматриваем развитие транзитных магистральных дорог на восток или на север.

- То есть, подъезды к Беларуси и РФ, например, со стороны Харькова, не рассматриваются?

Однозначно нет.

 

- Не могу не спросить про Ryanair. Какая ситуация там сейчас? Гройсман хочет, чтобы лоукостер летел из Гостомеля, хотя в Борисполе есть терминал F. Откуда вы хотите, чтобы он летел?

Ситуация на самом деле очень сложнее. Мы верим, что переговорная команда, которая состоит из Инвестиционного офиса, директора «Борисполя» и представителя министерства найдут компромисс с перевозчиком. Я не хочу комментировать процесс переговоров…

- Ваши личные ожидания?

Я очень верю в позитивный исход.

ryanair

- Вы говорите это уверенно. Вы уверенны в поддержке правительства вашей позиции? Какой аэропорт вы ожидаете? Вы ожидаете, что сломается «Борисполь»?

Да, в целом да.

- «Борисполь»?

Я полагаю, что да. Конечно, там есть другая концепция этого аэропорта, что он должен быть транзитным хабом, и для лоукостера эта модель не подходит, но для первой поры, на переходном этапе Ryanair наверное полетит оттуда.

 

Беседовал Сергей Костеж

Scroll Up